第908章 第908節 （1/3）

本來總理是準備回國參加九屆三中會議的。但因爲原子彈爆炸，不僅歐洲國家，包括南斯拉夫，埃及這些不結盟運動的領導國家，也藉着總理在歐洲的機會和總理會面。所以總理在歐洲的工作陡然多了起來，因此沒能夠趕上九屆三中會議。

原子彈爆炸成功讓九屆三中會議在一片喜悅當中召開。現在的中央委員和中央候補委員，大部分都是軍隊走出來的。所以對於原子彈的成功爆炸格外欣喜。

九屆三中會議魏紅軍做了開幕詞，在開幕詞之後，魏紅軍再次公佈原子彈成功爆炸的喜訊。

等大家歡呼慶祝之後，魏紅軍代表政治局做了1958年的政治局工作報告。

修養同志做了人大工作報告，特別是1958年人大幾次常務會議，主要是不停的修正律法。

隨着中國經濟的發展，各種矛盾越來越多。國家計劃經濟和基層自由經濟之間的矛盾，重工業和輕工業之間的矛盾，經濟發展和貨幣政策之間的矛盾，整體經濟合作需求和地方保護主義之間的矛盾，不同經濟體之間的矛盾等等。

而這些矛盾要處理，一個是需要不停的調整政策，讓生產關係適應新的生產力。另外一個是需要出臺更多直接關係到這些矛盾的律法，讓大家都有一個明確的規矩，知道怎麼去解決矛盾。就像是新中國早期的“合同法”和現在的“合同法”裏面內容完全不一樣。

就是因爲經濟發展帶來各種不同形式的“合同模式”。爲了適應這些新情況，適應新的“合同模式”，所以“合同法”幾乎每年都在進行新的調整。

而人大就是立法機構，需要不停的調整這些律法，讓他適應現在的情況。

修養同志對於這一年來人大立法情況，做了非常詳細的報告。

陳運代表財經工作委員會做這一年的經濟報告。談了工作成績，同時也談了目前發生的一些問題。毫不避諱的說出了目前出現的鋼鐵不足，電力不足等現象。

聶帥代表政法委，鄧希賢代表國務院，各自做了1958年的工作報告。

陳老總代表外事工作委員會，通報了目前外交工作上的突破。陳老總的報告得到了會議代表陣陣掌聲。

實在是因爲1958年的外交工作成績太好。一年之內增加了七個新建交的國家，而且外交上已經攻破了歐洲和中東國家陣營年建交肯定會更多。等到這一次外交攻勢結束，新中國就跟全世界一大半國家完成了建交。

到時候美國在外交層面對中國的封鎖就基本上破產。

然後是鄧志輝彙報1958年的農村工作報告。從糧食產量開始到信用合作社在農村的存款，貸款，以及全國農村的稅收情況，商品消費情況等等。都是硬核的數據。

九大之後的1957年和1958年兩年，包括把糧食折算人民幣，那麼全國農民年平均收入增加了37塊錢。

這可不是小數目。按照家庭算的話，農村家庭兩年之內年平均收入增加了150塊錢左右。

農村收入增加之後，第一個大規模流入農村的產品就是暖壺。因爲這兩年縣鄉農村地區對於暖壺需求的猛烈增長，暖壺產量也是極速增加。1958年中國暖壺產量達到了8700萬隻。正好配合愛國衛生運動。

監察委員會書記譚振林彙報這一年來監察委員會調查的案子情況。除了整體的數據，就是一些重點案子的處理。

這些都是工作報告。給中央委員會報告一年來的工作。

然後進入各項提議。陳談秋代表中央組織部提出了“黨員退出草案”。這份草案非常詳細，把黨員退出問題的事情進行了量化。黨員退出不是隨便決定的，必須是黨員觸犯了規定的這些問題，黨小組才能夠決定讓黨員退出。

以及制定退出黨員申訴通道。特別是進一步加強信訪局的功能，組織部平時要派遣工作人員駐紮信訪局。以及省委組織部和市委組織部，每年都要按照一定比例重查退出黨員情況，看看是不是真的符合規定。

夏侯文代表中央信訪局做了“信訪巡視制度草案”。這是魏紅軍爲正式確定巡視制度做的第一步。

中央信訪局的“信訪巡視制度草案”，主要是中央信訪局根據接到的信訪內容，要求涉及到的部委和地方處理。而信訪局以巡視的模式，監督這些事情的處理情況。

然後是監察委員會提出“監察巡視制度草案”。這份草案也是比較輕的，不是要專門抓幹部行賄受賄這種大問題。

而是監察委員會主要去部委和地方監察一些明確規定的東西。就像是中央規定的出差標準，幹部伙食標準，幹部辦公室標準等。監察委員會的巡視主要是針對這些問題，打擊地方鋪張浪費的問題。

監察委員會和中央信訪局的“巡視制度草案”，就是爲了讓黨內更加容易接受巡視制度。等一兩年當中大家習慣了這種巡視制度，再進一步成立中央巡視組，更明確的成立黨內巡視制度。

鄧志輝代表農村工作部，提出了關於“全國糧食儲備管理草案”。這是對於中央，各省市的糧食儲備的管理總條例。

目前全國各省各市，還有一些縣鄉都有自己的糧食儲備。只不過因爲國家沒有制定明確的規定，所以各省各市，各縣鄉都是按照自己的情況儲備糧食。有些省份糧食儲備比較多，有些省份糧食儲備就少。

而他們彙報的時候，有誇大的，也有隱藏的。以及更下面的縣鄉農村地區的糧食儲備，數據就更不準確。所以中央對於地方糧食儲備的掌握會有偏差。

這個問題是比較嚴重的。畢竟一旦發生一些災害，需要中央賑災的時候，錯誤的數據，會害死人的。

此次鄧志輝代表農村工作部提出的“全國糧食儲備管理草案”，就是對於全國糧食儲備開始制定明確的規定。根據不同地區，不同糧食產量，不同人口的省份，有不同的要求。要求這些省市，按照多少比例的糧食儲備，這是強制性的。

同時也制定了，地方省市給中央彙報的糧食儲備數量不正確，誤差達到多少情況，就需要幹部承擔甚麼樣的處罰等等。

算是第一次從政策層面規定全國糧食儲備的要求。